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时间:2016-06-30 10:00:18
58726英国脱欧的诉求其实“很简单”——它想“搞特殊”,既要享受欧洲市场一体化带来的好处,也不愿牺牲一体化进程的政策灵活性和自主性。而且从某个角度上看,政策的灵活性与自主性的重视程度要更高一些。于是就不难推导,倘若英国真的和欧盟闹分手了,那么英国还将不遗余力地保留与此前同等地位的市场准入,哪怕分别和每个欧盟成员国进行谈判也在所不辞。问题就在于,英国是否担待得起这种市场动荡和经济冲击。
分析指出,英国退出欧盟的结局将面临“最乐观情况”和“最悲观情况”。最好的结果是,英国退出后继续与欧盟保持深度贸易关系,类似于目前挪威和瑞士的状态。最糟糕情况则是,英国彻底失去欧盟统一市场的优惠性准入,同时无法获得与欧盟达成自贸协定国家的优惠准入。
兴业证券认为,英国“退欧公投”不仅对英国,对欧盟也将造成重大冲击。如若退欧成功对于英欧双方将是“双输”的局面,英国当真离开欧盟无疑开启了一个较差的示范效果,如同当初希腊退欧主张一样,会引起欧盟内部信心下降,进而导致后续分崩离析的局面。
惠誉称,英国退欧短期将引发混乱、长期上构成风险;若英国退出欧盟,预期英国与欧盟间将建立新的关系,预期会签署双边贸易协定。
一、脱欧之利:
经济方面,退出欧盟的第一个直接好处就是每年节省下向欧盟财政交纳的80亿英镑(这笔钱相当于英国国内生产总值的0.5%)。由于欧盟资金主要根据各国国民收入决定出资比例,所以英国一直以来是欧盟财库的主要贡献者。退欧不但免除此类经济负担,同时也免受南欧国家潜在危机拖累,实现财政预算相对自由。据新华网消息,欧洲理事会主席范龙佩2016年1月30日宣布:除英国和捷克以外的欧盟成员国在布鲁塞尔举行的欧盟领导人非正式会议上通过了 财政契约 草案——这一契约将对欧元区国家以及其他愿意加入的欧盟成员国施加更严格的财政纪律,对违反财政纪律的国家自动处以惩罚等。退欧将使英国摆脱愈发沉重的财政负担。
此外,欧洲大陆失业率高企,因而在英国的欧盟移民持续增长,当前净流入已超过总净流量的50%。退欧之后移民政策可以进一步收紧从而腾挪出更多就业岗位及劳动力福利;也不必再恪守欧盟繁冗的劳工法,进而激活劳工市场。最后,脱欧可以摆脱欧盟繁文缛节的束缚(英国约70%的法律受欧盟法律制约),比如不用再实行欧盟共同农业政策。
金融方面,由于英国有全球通用的语言、稳定的法律体系、灵活的就业市场、健全的金融体系以及比多数欧洲国家更低的企业税,这一切都不会因退欧而产生巨变。反之金融危机后,欧盟对于诸多较高风险金融业务(比如投行业务),严加管束,这让很多英国银行家心生不满,退欧将解禁诸多业务从而带来商机。
二、脱欧之弊
毋庸置疑,英国脱欧,受影响的首当其冲无疑是伦敦,因为伦敦不仅是全球金融中心之一,也是专业服务中心和欧洲市场门户,汇聚全球高端且专业的服务业精英。倘若英国脱离这个已加入43年的国家联盟,那么伦敦在全球金融业的地位极其战略重要性将会受损,对外资的吸引力也会明显减弱。
彭博智库对脱欧中短期影响做了一个模型模拟,认为英国将面临“三面风暴”:信心冲击,导致企业投资下滑、民众消费减少储蓄增加,预计内需将萎缩1.5%;信贷冲击,金融系统流动性紧张,银行借贷成本上升;货币冲击,英镑对欧元贬值幅度或达到10%,进而进口成本相对上升,通胀风险将如约而至。除了这三面因素,还有其他可能爆发的政经危机,如苏格兰可能寻求再次举行独立公投,同时不排除其他欧盟成员国也想拷贝英国的做法,跟组织扯皮。
1. 投资
对于英国来说,欧盟是外国直接投资的主要来源。根据英国议会发布的调查数据,2014年,其他欧盟国家为英国注入资金4960亿英镑(约合7080亿美元),在该国全部外部投资资金中所占比重接近百分之五十。
2.贸易
欧盟是英国最大的贸易伙伴,与欧盟国家的年贸易额超过4000亿英镑,占英国贸易总额的一半以上,约为国内生产总值的15%。一旦脱欧,英国的商家是否能够进入欧洲的自由贸易单一市场,或者有工作的人的工作是否能够保住,这些都可能是潜在损失。
这种密切的贸易往来催生并为大量的就业提供支撑。根据欧洲研究员发布的数据,大约340万英国工作岗位取决于对欧盟的出口。
英国智库经济与商业研究中心(CEBR)就表示,倘若脱离欧盟,英国将有约4660亿英镑(约合6700亿美元)规模的与欧洲大陆贸易有受损风险。另外,欧洲块头最大的银行汇丰控股(0005.HK,HSBC.N)集团日前也威胁称,若英国民众在脱欧公投中选择退出欧盟,汇丰可能将上千岗位转移至巴黎。
3. 金融
金融方面,伦敦金融城承载了74%的欧盟货币交易,40%的全球欧元交易,管理85%的欧盟对冲基金资产以及一半的欧盟存款保险。另外,英国金融业有250家外国银行,84%的业界老总目前反对英国退出欧盟,包括高盛、德银在内的多家金融机构表示若英国退欧将搬离其在伦敦的总部。退欧前景带来的不确定性、欧洲资本准入限制以及业界的反对或将重创英国金融业,其冲击难以估量。
美国量子基金(Quantum Fund)联合创始人吉姆·罗杰斯表示,如果英国离开欧盟,伦敦在货币市场,包括欧元交易的主导地位将不断下降,最终亚洲和其它欧洲国家将取而代之。伦敦在货币市场的主导地位是历史演变的结果,但是如果英国离开欧盟,这种演变将会在其它地方继续进行。英国离开欧盟将是愚蠢的决定,但是政治家从来没有停止做愚蠢的事。
4、移民
移民是英国与欧盟其他国家产生争论的主要问题。身为欧盟的成员国,意味着欧盟移民能够不被限制地进入英国海岸,并寻找工作机会。据估算,住在英国的欧盟公民约有300万左右,其中大概三分之二处于工作状态。
根据联合国发布的数据,相比之下,约有130万英国人住在欧盟其他国家。
受海外需求及移民潮推动,伦敦是全球房价最高的城市之一,如果英国退出欧盟,当地房价或出现下跌。德国智库Bertelsmann Stiftung预计,如果英国退出欧盟,英国将遭受相当于14%的GDP损失。
5. 大量公司撤离英国
一项由贝塔斯曼基金会组织的调查发现:近三分之一的英德公司表示,将在英国退出欧盟后考虑撤离。在参与调查的700家英德企业中,有29%的公司称将缩小规模或迁出英国。
多数IT和技术企业公开表示,若公投后英国退出欧盟,就坚决支持迁出:其中41%声称将考虑缩小公司规模,或直接撤离。甚至在越来越“冷清”的手机制造业中,26%称将考虑离开英国。仅有13%的企业坚信英国退出欧盟可提升英国的就业水平。易捷航空的负责人(前疑欧派工党人士)敦促英国留在欧盟,并支持首相与欧盟重新谈判。
6. 政治
尽管英国仍可通过联合国安理会成员、北约成员等角色发挥作用,但它不再能够通过欧盟成员国身份影响欧盟决策,不再能依托欧盟发挥超出自身实力的影响力。同时,它也有可能由于不再能够作为欧洲与美国之间的桥梁,而在一定程度上失去对美国的吸引力。
此外,英国若脱欧或还将触发苏独公投。苏格兰首席大臣、苏格兰民族党党魁斯特金表示,大多数苏格兰人希望留在欧盟,若英国最终选择脱欧,苏格兰或再次举行独立公投,争取以独立成员国身份加入欧盟。
7. 英镑或暴跌
高盛首席策略师Robin Brooks称,英国公投退欧是一个会增加不确定性的事件,它将拖累英国的前景,增加海外投资者的担忧。这可能会中断资金进入英国,导致英镑大幅走低。
1992年英国退出欧洲汇率体系(ERM)时,便遭到索罗斯等对冲基金强力阻击,英镑6个月内暴跌30%。
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