二次公投遭拒原因

英国政府和议会请愿网站显示，截至北京时间26日6时，要求就英国是否留在欧盟再次举行公投的人数已超过250万。英国保守党议员本·豪利特25日晚证实，议会请愿委员会定于28日会商这一请愿。

请愿者达到数百万量级，是否意味着“二次公投”可能性加大？一些政治分析师对此表达疑虑。

首先，按照规定，一旦请愿人数超过10万，英国政府有义务作出正式“回应”。不过，法律人士认为，英国政府没有法律义务正式“执行”请愿的要求。

英国广播公司时政记者伊恩·沃森认为，“二次公投”虽然支持者众多，但付诸实施的概率几乎为零，最主要原因就是英国没有与此次公投相关的“可追溯性法律”。

根据请愿活动组织者的要求，如果支持留在欧盟或脱离欧盟的票数都没有超过60%，而且投票率低于75%，应当再次公投。24日的英国脱欧公投投票率为72.2%；51.89%人支持脱欧。不过，这一要求并没有事先纳入与此次公投相关的法律规定中。

“你不能因为在失利一方，而随便（为公投结果）制造新的障碍，”沃森说。

英国广播公司报道，请愿者指望的“技术障碍”在英国的公投历史上有先例可循。

1979年，苏格兰曾就成立地方议会举行公投，超过半数投票者投下支持票。不过，因有关此次公投的规则中有一条“技术障碍”，要求支持票必须占所有“符合资格投票者”的40%以上，公投结果才会被认可。鉴于投票率只有64%，超半数投票者所占“符合资格投票者”的比例实际只有３２.９％，公投结果最终不予认可。这一状况引发投支持票的民众广泛不满，最终导致时任首相詹姆斯·卡拉汉领导的工党内阁辞职。

不过，与“脱欧公投”不同的是，上述“技术障碍”在公投前已经列入相关法律规定中，所有选民都清楚“游戏规则”。

英国民众走进投票站前，多数民调显示英国“留欧”概率大，“留欧”派和“脱欧”派政要的不少相关表态均基于英国“留欧”这一假设前景。如今，公投结果让外界大跌眼镜，也让那些曾经说过的话现在听上去“五味杂陈”。

今年5月，民调显示“留欧”和“脱欧”支持率分别为52%和48%。主张脱欧的英国独立党领导人奈杰尔·法拉奇当时表示，如果公投结果是“留欧”险胜，那么“这事儿就没完”，很可能招致有人不断要求再次公投。

首相卡梅伦当时在回应中明确拒绝了再次公投的可能，称“脱欧”公投是“一代人只有一次”，甚至“一生中只有一次”，英国举行的是“公投”(referendums)，而不是“没完没了”(neverendums)。

支持“留欧”的工党领袖杰里米·科尔宾在公投前也明确拒绝重新公投的想法，强调“必须接受公投结果”